各位记者朋友们，大家上午好！

　　欢迎出席厦门市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。今天我们举行“贯彻新发展理念 推动高质量发展”系列主题新闻发布会的第2场，我们邀请到湖里区委书记吴新奎，湖里区委常委、宣传部部长沈萍，湖里区副区长朱校园，湖里区副区长陈炜，向大家介绍有关情况。

　　今天新闻发布会的议程有两项，第一项，吴新奎书记向大家介绍湖里区主题为“勇担特区发祥地历史使命 更高水平建设‘两高两化’中心城区”有关情况；第二项，现场回答记者提问。

　　下面进行第一项议程，请吴新奎书记介绍有关情况。

　　各位媒体朋友，女士们、先生们：

　　大家好！

　　很高兴向大家介绍湖里区经济社会发展情况。借此机会，谨代表湖里区委、区政府，向长期以来关心支持湖里建设发展的社会各界，表示衷心的感谢！

　　湖里是厦门经济特区的发祥地，湖里的改革发展事业一直承载着习近平总书记的关心厚爱。1985年6月-1988年6月，总书记在厦门工作，亲自领导协调湖里建区、东渡港区发展、机场建设、厦航创立等重要工作，为初创时期的特区发展擘画蓝图、指明方向。2010年9月，总书记视察湖里金安社区，作出“让大家过上更加幸福的生活”的重要指示，寄予了“幸福是奋斗出来”的殷切嘱托。就在上个月，总书记来到位于湖里区的福建自贸试验区厦门片区考察，要求我们适应形势发展，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。

　　湖里区始终牢记嘱托、感恩奋进，沿着习近平总书记指引的方向接续奋斗。党的十八大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门的重要讲话重要指示批示精神和致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，积极推进“两高两化”中心城区建设。

　　一是融入和服务国家发展战略。主动服务金砖创新基地建设，谋划打造金砖创新基地实体承载区，我们出台了《厦门金砖数字街区实施规划（2024-2029年）》，落地了中国通用技术集团金砖创新基地总部区、金砖数字工业智谷一期等项目。积极服务新发展格局节点城市建设，入选全国进口贸易促进创新示范区，主动融入闽西南协同发展区建设，努力打造融通中外、连接世界的桥梁纽带，进出口总额从2012年的1850亿元增长到2023年的4163亿元。全力服务两岸融合发展示范区建设，用心用情保障厦金“小三通”客运航线五通码头运行，2012年以来接待旅客超1400万人次，辖区现有台资企业近1200家，培育2家国家级台青创业基地，设立2家专业台青基地，举办厦金同城生活圈论坛、福德文化节等交流活动500多场次。

　　二是认真落实高质量发展首要任务。聚焦全市“4+4+6”现代化产业体系规划，深入实施科技创新引领工程，持续推动产业结构转型升级，大力发展平板显示、集成电路、航空维修、输配电、计算机和通信设备等重点产业，持续推进低效工业用地再开发，加快发展新质生产力。2012年至2023年，全区GDP从737亿元增长到1724亿元、年均增长6.9%；规上工业增加值从318亿元增长到457亿元、年均增长6.4%；财政总收入从88.2亿元增长到288.1亿元、年均增长11.4%，获评全国经济高质量发展百强区、全国创新百强区、全国工业百强区、全省经济发展十优区。

　　三是推进文体旅商融合发展，大力提升城区综合环境。坚持高标准、常态化、全覆盖开展文明城市创建，全面启动城中村现代化治理，基本完成基础设施和内部环境改造任务，后浦社成为城中村现代化治理的全市样板。新建海上世界、湾悦城、古地石、万达鹭港等一批深受市民青睐的高品质商圈，利用闲置空间打造神山党员综合教育基地、仙岳山闽台文化交流馆、湖里艺术驿站等文化空间，建成市民公园、口袋公园86个，全线贯通23.6公里的环岛慢行步道“蓝丝带”，推进五缘湾涉海资源利用管理体制机制创新，惠和石文化园成功创建国家4A级旅游景区，获评全国市辖区旅游综合实力百强区。

　　四是坚持人民至上、为民造福，努力打造“一老一少”友好型、青年友好型、外来务工人员友好型城区。坚持办人民满意的教育，12年来新建中小学、幼儿园46所，新增学位3.9万个，近两年连续实现外来务工人员随迁子女积分入学全面覆盖，成为全省唯一的国家级义务教育优质均衡发展区。持续提升医疗卫生保障水平，先后落地国家级区域医疗中心4个，社区卫生服务网络实现全面覆盖，获评国家级健康促进区。探索构建“一老一小”整体解决方案，运用市场化机制发展普惠养老、托幼服务，婴幼儿托位数、养老床位数等指标位居全市前列。城镇居民人均可支配收入从2012年的3.96万元提高到2023年的7.15万元。

　　在历届区委、区政府和全区人民的共同努力下，湖里建设“两高两化”中心城区的基础更加扎实。湖里的发展未来可期，但也存在不少困难问题。下一步，湖里区将深入贯彻习近平总书记关于“在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功”的重要指示和省委、市委工作要求，坚持应急与谋远相结合，围绕更高水平建设“两高两化”中心城区的目标，坚持科技创新引领和文体旅商融合发展两条主线。一是大抓产业、大抓工业、大抓科技创新、大抓招商、大抓服务，加快建设现代化产业体系，着力加强城市发展内生动力，把湖里发展成为专精特新企业的集聚区。二是持续深化改革、扩大开放，更好服务全市新发展格局节点城市建设，强化港澳台侨外各项工作，集聚发展资源。三是全力抓项目建设、抓有效投资，有序推进低效工业用地再开发，进一步夯实稳增长的基础支撑。四是持续提升城区综合环境，加快推进以“三提升”为主要内容的城中村现代化治理、“断头路”打通工程，谋划实施小片区缝合式提升。五是继续用心用情办好教育、医疗、“一老一小”等民生实事，关注并解决好市民居民反映的困难问题、意见建议。

　　我们将牢记总书记“幸福是奋斗出来的”的重要指示，坚定信心、坚持努力。

　　有关情况我先介绍到这里。谢谢大家！

　　感谢吴新奎书记的情况介绍。下面进行第二项议程，请记者朋友就各自关心的问题进行提问。

　　提问前请先举手示意，并通报所在媒体机构。

　　现在开始提问。

　　感谢记者的提问。

　　党的十八大以来，特别是近几年来，湖里区坚持工业立区、制造强区、科技兴区的发展思路，认真落实全市科创大会精神，聚焦全市“4+4+6”现代化产业体系规划，着力构建城市发展内生动力，加快发展动能转换，科技创新引领道路越走越宽。主要体现在以下四个方面：

　　一是创新生态加快构建。制定实施科创产业发展三年行动纲要，出台支持企业培育研发创新能力16条、制造业和软件业倍增13条等系列政策措施。2021年以来，每年兑现专项支持科技创新和产业发展政策资金约1.5亿元，其中前置支持资金比例超过40%，有效减轻企业研发投入压力。深入实施“智汇湖里”人才强区战略，制定人才和重点群体住房保障17条等措施，累计引进和培育科技人才超万人。成立区企业服务中心，建立健全线上线下一体、前台中台后台协同的企业服务体系，累计服务企业6万多家次，解决各类问题3200多个。

　　二是创新资源加快引进。成功引进了嘉庚创新实验室科创产业（湖里）加速器、华中科大智能感知与工程物联网实验室等一批科创平台，推动落地了桑若钙钛矿光伏、利晶微新一代MicroLED、德尔科技、荣佳-百信AI智慧科技等一批掌握行业领先技术、具有良好发展前景的科创项目。同时，与中国工业互联网研究院共建“数字工匠”工业互联网人才培养基地项目，落地湖里创新园，预计每年可培养3000名工业互联网人才。

　　三是创新空间加快拓展。一方面，结合通用技术金砖创新基地总部区、金砖数字工业智谷、忠仑科创园等新建和规划项目，按照“433”配比（即40%研发办公+30%中试厂房及挑高实验室+30%荷载实验室），建设一批兼具办公、研发和高端制造的2.5产业空间，预计未来三年可形成超60万平方米新型科创产业空间。另一方面，按照“依法依规、政府主导、企业主体、政企协同、一企一策、合作共赢”的原则，有序推进100宗低效工业用地再开发，预计可腾挪170万平方米发展空间，已先行启动民兴工业、安联厂房等10个试点项目。此外，探索“研发+总部+委外制造”业态模式，打造市外生产制造基地，拓展低成本的产业空间。

　　四是创新能力加快形成。电子信息、机械装备2大优势产业持续巩固提升，重点培育发展平板显示、计算机与通信、集成电路、输配电、航空维修等5大重点产业链。辖区现有国家级高新技术企业693家，市级以上专精特新企业199家，市级以上企业技术中心、重点实验室、新型研发机构等各类研发平台46个，高技术增加值占规上工业增加值比重达到78.3%，集成电路设计产业入选全国中小企业特色产业集群。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记在福建、厦门考察时重要讲话精神，紧紧围绕全市战略性新兴产业和未来产业规划布局，深入实施科技创新引领工程，加大创新企业、创新平台、创新人才引进力度，逐步构建以企业和人才为核心的创新生态体系，建立健全新型研发机构支持机制，持续推进企业数字化转型，因地制宜发展新质生产力，在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。

　　谢谢！

　　感谢记者的提问。

　　近年来，对标全市打造文化中心、艺术之城、音乐之岛的发展定位，湖里区统筹文体旅商各类资源，苦练内功、系统推进，致力打造文化有引力、产业有活力、消费有动力、城区有魅力的文体旅商和夜间经济融合发展新格局。主要抓好以下三个方面的工作：

　　一是做好规划引领文章。把文体旅商融合发展作为区委、区政府的工作主线，加强统筹谋划布局，编制文旅商和夜间经济融合发展规划。着力打造文旅主力项目，积极推动山海资源与生产生活空间有机融合，通过慢行、慢骑串联五缘湾片区、邮轮母港片区、特区文创园街区、SM商圈、古地石夜经济圈等，实现城景商旅相融。在城中村现代化治理、低效用地再开发、不可移动文物保护修缮等工作中主动融入文体旅商要素，既注重留住乡愁、赓续传统，又推动盘活利用、激发活力，努力打造特色文旅空间。

　　二是做好产业引育文章。大力发展影视、艺术、音乐等文化产业，一批好项目、大项目为文体旅商产业蓬勃发展注入新动能。我们出台了促进影视产业高质量发展若干措施，金鸡奖落地厦门以来，新引进影视企业914家、注册资本48亿元，海丝艺术品中心获评全国文化产业示范基地，保利厦门艺术中心正式落成，打造了不二城好书画产业园，引入了中国电影资料馆闽南分馆，与腾讯公司合作建设厦门影视科技文化产业基地，落地安踏体育公园项目，引进中国俱乐部杯帆船挑战赛等一系列品牌赛事。着力规范旅游产业发展，研究制定旅游产品和旅游市场高质量发展措施，今年国庆期间我区高端酒店入住率全市最高。

　　三是做好IP引流文章。强化“影视+”赋能，《一闪一闪亮星星》等120多个影视剧组前来取景，带热了华美空间等60余个影视旅游打卡地；举办厦门-槟城双栖艺术影展、柬埔寨电影周等活动，实现“光影映照城市美好生活”。注重“音乐+”赋能，与太合音乐集团合力打造音乐街区，落地中国（厦门）数字音乐产业基地，举办中国数字音乐产业大会暨数字音乐年度盛典，服务全市打造音乐之岛。推动“文旅+”赋能，全国首个以闽南文化为基础的沉浸式文旅商综合体“屿见时光”样板段正式发布；“乐动厦门·乐游湖里”等各类文旅活动高潮迭起，文旅IP全方位助力文体旅“流量”转化为消费“留量”。

　　下一步，湖里区将认真贯彻落实习近平总书记关于“推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业”的重要要求，把握融合路径，谋划空间布局，开发多元线路，培育创新产品，打造文旅IP，全力推动文体旅商深度融合发展，努力为市民游客打造更有魅力、活力的湖里，为福建、厦门展示新形象作出更大贡献。

　　在这里也诚挚欢迎大家常来湖里，感受特区巨变、岁月更迭，体验海的浪漫、城的烟火，追寻“湖”光山色、“里”想生活。

　　谢谢！

　　感谢记者的提问。

　　近年来，在市委、市政府的有力领导下，湖里区坚持全域、彻底、科学治理的原则，率先启动城中村现代化治理，创新“两改造三提升”工作策略，即改造基础设施、改造内部环境、提升管理体系、提升服务体系、提升文旅商融合品牌，着力破解五大问题，努力将城中村打造成为宜居、宜业、智慧、和谐的现代化社区。主要有几方面做法和成效：

　　一是打造宜居社区。空中缆线杂乱是城中村改造的“老大难”。我们以缆线入地为切入口，开展强弱电缆线整治，在强电方面，拆除架空线路约8.5万米、铺设管道约73万米、新装下地电缆线约45万米；在弱电方面，新敷设架空缆线约213万米、铺设管道约25万米、新装下地电缆线约163万米，基本告别空中“蜘蛛网”，实现电力整体增容75%。我们破解空间梳理进一步提升的问题，创新点状征收模式，持续攻坚“空间梳理和四打通”，拆除违建搭盖16.97万平方米、盘点低效空间约23.6万平方米；打通各类道路封堵点近万个；道路改造长度近15万米，实现车畅其流、人畅其行。疏通地下“毛细血管”，修复1.7万米雨污排水管道、新增雨污管道2.74万米。开展首层界面和表后线整治行动。完成水改、路改、电改、气改、技改、充电桩建设及改造等消防“六改”。探索破解“二房东”管理问题，按照统一出租房管理平台建设、统一出租房合同范本、统一租金涨幅标准、统一水电费标准、统一租客入住规范和统一管理服务“六统一”标准，全面推进“散租统管”，逐步推行“统租统管”，为湖里追梦年轻人、新厦门人创造避风港。在湖里，“住有宜居”照进现实。

　　二是打造宜业社区。我们探索宜业社区的培育模式，建立“1+2+N”工作机制，强化1个党建引领+搭建2个管理服务平台+引入N个治理主体，创新EPC+O模式，在围里社、塘边社试点引入专业化运营企业，拓宽多元融资渠道，实现建设项目财政与社会投资1：2撬动效益，一体化打造社区发展新样本，破解高危低效产业替代的问题。我们解锁“文旅商”融合发展的思路，因地制宜打造一村一特色街，引入台青创客家等台商台青创业发展。在湖里，宜业之景欣欣向荣。

　　三是打造智慧社区。我们探索智慧社区的提升模式，依托湖里“城市大脑”，串联海量数据，搭建智慧城中村管理服务平台，用数据感应民生小事，用智慧守护万家平安，破解规范各类管理问题，让科技赋能基层治理。在湖里，美好生活正加“数”前行。

　　四是打造和谐社区。我们探索和谐社区的治理模式，制定实施党建引领城中村治理导则，成立综合治理委员会，凝聚原住民、房东、租户、老人协会等多方力量，共建共治共享，更吸纳在厦台胞参与治理，让两岸融合从“小家”开始。设立益骑驿站，为户外工作者构筑休憩空间。设立零工驿站，为灵活就业人员提供就业信息、指导推介和政策咨询等服务，幸福感近在咫尺，真正让城中村焕发新生机、承载新希望。

　　下一步，我们将继续沿着习近平总书记指引的方向，加快提升管理体系、提升服务体系、提升文旅商融合品牌，努力将城中村打造成为全龄友好型社区，为厦门建设“两高两化”城市贡献湖里力量。

　　谢谢！

　　五缘湾作为生态文明“厦门实践”的一个生动缩影，请问湖里区将如何进一步做好生态保护和开发利用，让五缘湾这个“城市之肺”造福于民？

　　感谢记者的提问。

　　这几年，我们坚持深化拓展“厦门实践”，持续抓好五缘湾生态保护和综合开发，以全省“一县一特色”专项改革试点为契机，重点推进五缘湾涉海资源利用管理服务机制体制创新。五缘湾先后入选了自然资源部生态产品价值实现案例、国家发改委生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单、福建省第一批美丽海湾优秀案例。主要开展的工作主要有以下三个方面：

　　一是以改革聚合力，管理服务并重。牵头中央和省驻厦机构、市直有关部门等8个单位出台《五缘湾涉海资源利用管理服务机制体制创新的若干意见》，建立健全“市-区-平台公司”多级协同管理服务机制。成立由湖里区政府牵头，市、区两级监管部门以及平台公司、企业协会参加的综合管理委员会，建立联席会议制度，加强五缘湾涉海资源利用管理的统筹规划，推动落实行业标准规范和监管要求。设立工作协调小组，由市、区执法监管部门、行业主管部门、服务保障职能部门和属地街道共同参加，落实综合管理委员会议定事项，协调调度管理服务资源，提高监管效率和服务效能。

　　二是以规划强引领，保护发展并重。把五缘湾纳入《厦门金砖数字街区实施规划（2024-2029年）》范围，编制五缘湾旅游度假区总体规划，强化在规划指引下推进涉海资源整体提升、片区空间优化。在做到功能服从景观、避免过度商业化的前提下，统筹片区整体和局部、当前和长远，加强影视旅游业态、高品质文旅活动、体育赛事、新兴度假产品等资源导入。目前，五缘湾片区拥有19家涉海经营旅游企业，落地五缘湾星空海湾微度假、OFF WORK营地、悠见坞等一批高品质文体旅招商项目。2023年新机制实施以来，五缘湾帆船游艇项目体验近200万人次，人气热度不断攀升。

　　三是以平台为主导，降本增效并重。成立五缘湾文体旅发展有限公司和五缘湾文体旅综合服务中心，建立业务推广、赛事举办、项目收费、服务优化和环境提升等标准体系，构建环湾范围内统一的运营服务保障和协管平台。探索推行帆船游艇经营统一纳管、统一收费、统一价格、统一排班、统一环境营造、统一品牌营销、统一监督、统一规则“八统一”标准化管理模式，防止“内卷式”恶性竞争，促进合作共赢和持续性发展。

　　下一步，我们将坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持保护与开发一体、监管与效益并重、政府与市场协同，以争创国家级旅游度假区为目标，持续在生态保护、环境提升、游客动线优化、商业业态更新和丰富、旅游产品和赛事活动资源导入等方面发力，努力将五缘湾打造成为习近平生态文明思想“厦门实践”典范的创新地、金砖和“金砖+”国家交流合作平台、在全球具有一定影响力的滨海运动休闲旅游湾区。在这里也恳请广大媒体朋友多关注五缘湾、宣传五缘湾，带动更多市民游客走进五缘湾、享受五缘湾。

　　谢谢！

　　感谢吴新奎书记的回答。

　　谢谢吴新奎书记和各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，再见！